Obligaciones, Deberes, Derechos y Responsabilidades de la Policía en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio
Autor: Jaime Baltazar Morales
 
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
PRÓLOGO
1. Fundamento Constitucional de la Seguridad Pública en México
1.1 Fundamento Constitucional de la Seguridad Pública en México
1.2 El Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP)
1.3 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
2. OBLIGACIONES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
2.1 Concepto de Principios Procesales
2.2 Principios rectores y formales en el Proceso Penal Acusatorio
2.3 Principios de actuación policial
3. BREVE HISTORIA DE LA INSTAURACIÓN DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN MÉXICO
3.1 Objetivos del Sistema Penal Acusatorio en México
3.2 Esclarecer los hechos
3.3 Proteger al inocente
3.4 Procurar que el culpable no quede impune
3.5 Que los daños causados por el delito se reparen
4. LINEAMIENTOS OPERATIVOS DE LA POLICÍA PARA LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS
4.1 Obligaciones y Principios
4.2 Normatividad Federal
4.3 Actos de Investigación. 4.4 Protocolos Nacionales Policiales
5. LA PROXIMIDAD SOCIAL EN LA PREVENCIÓN DEL DELITO Y LA ACTUACIÓN POLICIAL
5.1 La Reforma Constitucional y las Acciones que Enmarcan la Proximidad Social
5.2 El artículo 21 Constitucional y su relación con el Código Nacional de Procedimientos Penales, con el artículo 132
5.3 La Policía de Proximidad Social
6. LA FUNCIÓN POLICIAL Y EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO
6.1 Los Modelos de Justicia Penal que han regido en México
6.2 Principios Rectores, Etapas del Modelo Penal Acusatorio Adversarial y obligaciones del policía
6.3 Aproximaciones al Protocolo Nacional de Actuación Primer Respondiente
6.4 Importancia de la Cadena de Custodia en la Función Policial
7. EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO: PRIMERA FUNCIÓN DE LA POLICÍA
7.1 La Institución Policial como Garante de la Seguridad y tranquilidad del Estado
7.2 Función de la Dirección Federal de Seguridad en la Seguridad del Estado
8. LA NECESARIA REFORMA AL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL EN EL MARCO DE LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
8.1 Régimen Burocrático de los policías en el Artículo 123 Constitucional
8.2 Las Reformas Constitucionales al Artículo 123, Apartado "B" Fracción XIII
8.3 El Artículo 123 contra la Reforma Constitucional de los Derechos Humanos
8.4 La Prohibición de Reincorporación en otros Países Latinoamericanos
8.5 Hacia una Propuesta de Reforma Constitucional
9. OBLIGACIONES POLICIALES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DE DERECHOS HUMANOS
9.1 Breve referencia a las implicaciones de la Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos
9.2 Obligaciones y Principios de Derechos Humanos Contenidos en el Artículo 1º. Constitucional
9.3 Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos: Vínculo Indisociable
9.4 Obligaciones que derivan de la Seguridad Ciudadana en Relación al Estado y a sus Agentes Policiales
10. LAS OBLIGACIONES POLICIALES DE DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
10.1 La Regulación de la Investigación y Persecución de los Delitos en la Seguridad Pública
10.2 Principios Rectores de la Seguridad Pública en México
10.3 Catálogo de los Derechos Humanos Relacionados con la Seguridad Pública y con la Procuración de Justicia
10.3.1 Derecho de acceso a la justicia
10.3.2 Derecho a no ser sujeto de incomunicación
10.3.3 Derecho a la debida diligencia
10.3.4 Derecho a la garantía de audiencia
10.3.5 Derecho a la fundamentación y motivación
10.3.6 Derecho a la presunción de inocencia
10.3.7 Derecho a la irretroactividad de la ley
10.3.8 Derecho del imputado a recibir información
10.3.9 Derecho a preservar, custodiar y conservar las actuaciones ministeriales
10.3.10 Derecho a una adecuada administración y procuración de justicia
10.3.11 Derecho a una defensa adecuada
10.3.12 Derecho a una vida en paz
10.3.13 Derecho a coadyuvar con el Ministerio Público en la investigación de los delitos
10.3.14 Derecho a recibir atención médica, psicológica y tratamiento especializado
10.3.15 Derecho a la reparación integral
11. LA IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN INTERISTITUCIONAL
11.1 Obligaciones Constitucionales del Ministerio Público
11.1.2 Código Nacional de Procedimientos Penales. Artículo 253 Facultad del Ministerio Púbico de abstenerse de investigar
11.1.3 Código Nacional de Procedimientos Penales. Artículo 256. Fracción V, Principio de Oportunidad
11.1.4 Derechos Fundamentales para el desempeño Policial Social
12. LA FUNCIÓN POLICIAL
12.1 La Obligatoriedad del Estado
12.2 La Guardia Nacional
12.3 Atribuciones y Obligaciones de la Guardia Nacional
12.4 Las Fuerzas Armadas en funciones excepcionales de Seguridad Pública
13. LA ACTUACIÓN POLICIAL Y EL DEBIDO PROCESO
13.1 El Rol de la Policía en el Nuevo Sistema Penal
13.2 Principios que Regulan la Actuación Policial
13.3 Reflexión
13.4 ARTICULOS DEL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, RELACIONADOS CON LA ACTUACIÓN POLICIAL EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO
14. LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
14.1 ¿Que son los Reglamentos Gubernativos y de Policía?
14.2 Instituciones policiales
14.3 Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 07 de junio de 2019
14.4 Reglamento de la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México
15. NIVELES DE CONTACTO DE LAS POLICÍAS CON LOS CIUDADANOS
15.1 Control Provisional Preventivo
15.2 La Detención en Flagrancia
15.3 La inmediatez en la puesta a disposición.
15.4 El Uso de la Fuerza en la Detención conforme a la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza
15.5 El Registro de la Detención y la Ley Nacional del Registro de Detenciones
16. ACTUACIÓN DEL PRIMER RESPONDIENTE
16.1 ¿Quién es el Primer Respondiente?
16.2 ¿Qué es el Protocolo Nacional de Actuación del Primer Respondiente Su objeto
16.3 Tres supuestos de actuación del Primer Respondiente
16.4 Cadena de Custodia
16.5 El Policía con Capacidades para Procesar
16.6 La metodología de la criminalística de campo
16.7 Concepto y procedimiento de la Cadena de Custodia
16.8 El Informe Policial Homologado
17. PUESTA A DISPOSICIÓN DEL IMPUTADO ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO Y SU RELACIÓN CON LA TEORÍA DEL CASO DEL FISCAL
17.1 Puesta a disposición del imputado ante el Ministerio Público
17.2 Verificación de la flagrancia por parte del Ministerio Público
17.3 El Acuerdo de retención del Fiscal
17.4 Solicitud al juez de control para que califique de legal la detención
18. LA DECLARACIÓN DEL POLICÍA EN JUICIO
18.1 Testimonial del Policía en Juicio
18.2 Recomendaciones al Policía para rendir testimonio
ANEXO
1. CARTILLA DE LOS SIETE MOMENTOS DE LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA
2. INTERVENCIÓN POR CUALQUIER PERSONA O LA POLICIA. 3. LA DETENCIÓN MATERIAL DEL IMPUTADO
4. PUESTA A DISPOSICIÓN DEL IMPUTADO ANTE EL AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
5. VERIFICACIÓN DE LA FLAGRANCIA POR PARTE DEL AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
6. ACUERDO DE RETENCIÓN POR PARTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
7. SOLICITUD AL JUEZ DE CONTROL PARA QUE CALIFIQUE DE LEGAL LA DETENCIÓN
CONCLUSIONES
1. MOMENTO GENERADOR DEL HECHO
OBSERVACIONES
SCJN VALIDA EL ACUERDO POR EL QUE SE DISPONE DE LA FUERZA ARMADA PERMANENTE PARA LLEVAR A CABO TAREAS PUBLICA MIENTRAS SE CONSOLIDA DE SEGURIDAD LA GUARDIA NACIONAL
BIBLIOGRAFÍA
DOCTRINA
NORMATIVA DE ORIGEN INTERNO
TESIS Y JURISPRUDENCIA
CASOS
FUENTES ELECTRÓNICAS
TEXTOS JURÍDICO
ABREVIATURAS