Autor: Rafael Martínez Puón

 

Esta obra tiene como propósito, además de explicar la importancia de la profesionalización de las organizaciones públicas en el mundo y de exponer cuál es el estado actual en México, centrar la atención sobre la profesionalización de una función sumamente especializada como lo es la función electoral. Concretamente lo que acontece con el Servicio Profesional Electoral Nacional del Instituto Nacional Electoral. Con más de 25 años de funcionamiento, este servicio profesional está considerado como de los más sólidos del país y como un referente de buenas prácticas en la gestión de personal, por lo que en el libro encontraran las razones y argumentos principales de sus orígenes, la evolución que ha tenido, la transformación de sus principales mecanismos, y sus efectos positivos en la organización de elecciones, así como algunas tendencias de hacia dónde posiblemente se dirige.
Si bien es cierto que esta obra pudiera estar dirigida a público conocedor de la materia electoral también está pensada para todo servidor público, director de recursos humanos, estudioso de la administración pública, y político interesado en la profesionalización de la función pública en su conjunto. Por lo que en él encontraran no solamente elementos teórico conceptuales sino también aspectos prácticos, que pueden ser útiles para cualquier tipo de organización pública.

Contenido
Introducción 25
1. La profesionalización en las instituciones del Estado 31
2. El estado actual de la profesionalización en México 45
3. Capacidades estatales requeridas para la implementación de las elecciones: la profesionalización de la función electoral 55
4. Del Instituto Federal Electoral al Instituto Nacional Electoral 71
5. El Servicio Profesional Electoral 1992-2014 89
5.1. Orígenes del Servicio Profesional Electoral 1992-1998 93
5.2. Reformas de Segunda Generación 1999-2009 109
5.3. Reformas de Tercera Generación 2010-2014 132
6. El Servicio Profesional Electoral Nacional (OPLE) 175
6.1. ¿Cuál era la situación de los OPLE una vez decretada la reforma de 2014? 177
6.2. Proceso de incorporación de los OPLE al SPEN 202
6.3. Principales cambios y resultados en los mecanismos del Servicio Profesional Electoral Nacional (Sistema INE-Sistema OPLE) 206
6.4. ¿Qué hacen los miembros del servicio profesional y cuál es su situación actual? 238
7. Desafíos y perspectivas 249
8. Conclusiones 263
Bibliografía 269
Documentos institucionales 276
Direcciones electrónicas 279

La Profesionalización de la Función Electoral

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