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Autor: Miguel Antonio Núñez Valadez

La presente obra aborda la temática de la omisión legislativa. Tiene como objetivo servir como una herramienta didáctica al lector para poder advertir los elementos definitorios de este tipo de omisiones y estudiar cómo se ha sondeado o resuelto su posible impugnación a través de ciertos medios de control constitucional de carácter jurisdiccional en México. Así, algunas de las preguntas concretas que se ambicionan responder son: ¿en qué consiste una omisión legislativa y cuáles son sus características definitorias? ¿Es viable reclamar una omisión legislativa en el juicio de amparo, en la controversia constitucional y en la acción de inconstitucionalidad? ¿Cuáles son los precedentes más importantes al respecto? ¿Es posible que un no actuar o un actuar deficiente de los órganos materialmente legislativos violente derechos fundamentales o normas constitucionales de carácter orgánico?

Contenido
ABREVIATURAS
NOTA PRELIMINAR
Capítulo Primero
LA OMISIÓN LEGISLATIVA: DEFINICIONES TEÓRICAS, JURISPRUDENCIALES Y LEGALES
1. DISTINCIONES CONCEPTUALES Y DEFINICIONES CLÁSICAS DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA
A) Omisión legislativa y doctrina
a) Omisión legislativa en sentido amplio y restringido
b) Tesis obligacionistas y posturas alternativas
c) Otra clasificación: omisiones absolutas y relativas
B) Precedentes jurisdiccionales
a) Alemania
b) España
c) Colombia
d) México
C) La legislación y la omisión legislativa
a) Portugal y Brasil
b) Normatividad local: los Estados de Veracruz y Tlaxcala
2. ELEMENTOS RELEVANTES DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO
3. EPILOGO: UNA PROPUESTA DE DEFINICIÓN DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA
A) El contenido obligatorio
a) Tipología de normas: regulativas y constitutivas
b) Tipos de normas y la omisión legislativa
c) ¿Se tiene un derecho general a la legislación?
B) No actuar o actuar deficiente y la inexistencia de normas o el insuficiente desarrollo legislativo
C) Estándar para la existencia de una omisión legislativa
D) Diferencias de la omisión legislativa con otros conceptos jurídicos
a) Inactividad del legislador
b) Lagunas normativas
E) ¿Toda omisión legislativa es inconstitucional?
F) Ventajas de la definición propuesta para el ordenamiento jurídico mexicano
Capítulo Segundo
EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA VÍA EL JUICIO DE AMPARO
1. EL JUICIO DE AMPARO Y LA OMISIÓN LEGISLATIVA: DECISIONES RELEVANTES
A) Sentencias previas a la reforma constitucional de 6 de junio de 2011
B) Sentencias posteriores a la reforma constitucional de 6 de junio de 2011
2. LA OMISIÓN LEGISLATIVA EN EL NUEVO ENTENDIMIENTO DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL: REFLEXIONES A PARTIR DE LOS PRECEDENTES APLICABLES
Capítulo Tercero
EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA VÍA LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL
1. CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL Y OMISIÓN LEGISLATIVA: DECISIONES RELEVANTES
A) Controversia constitucional 10/2001: la temporalidad de la acción
B) Controversia constitucional 46/2002: la omisión por ausencia de expedición
C) Controversia constitucional 80/2004: referencia a la teoría del plazo razonable
D) Controversia constitucional 14/2005: tipología de las omisiones legislativas en razón de competencia
E) Otros precedentes y las controversias constitucionales 74/2011 y 82/2016
F) ¿Criterios divergentes? Las controversias constitucionales 7/2012 y 101/2012
2. EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA TRAS LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER ESTRUCTURAL DE 2013 Y 2014
Capítulo Cuarto
EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LA OMISIÓN LEGISLATIVA VÍA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
1. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Y OMISIÓN LEGISLATIVA: DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
A) Omisiones relativas: procedencia de la acción
B) Omisiones absolutas: imposibilidad jurídica
2. UNA NUEVA REFLEXIÓN: LA PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN CONTRA DE TODO TIPO DE OMISIONES LEGISLATIVAS
A) Omisión relativa: ¿deficiente regulación o insuficiente desarrollo legislativo?
B) Acción de inconstitucionalidad y omisiones legislativas absolutas: una nueva interpretación constitucional
a) El artículo 105, fracción II, de la Constitución y el principio de supremacía constitucional
b) Omisión legislativa absoluta y la regla de clausura
C) Alcances y efectos de las sentencias de inconstitucionalidad por omisión legislativa
a) Omisión legislativa y alcances de la sentencia
b) Omisión legislativa y efectos de la sentencia
3. COLOFÓN: ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD, OMISIÓN LEGISLATIVA Y DERECHOS FUNDAMENTALES
CONCLUSIONES
ANEXO
BIBLIOGRAFÍA
1. BIBLIOGRAFÍA RELACIONADA CON LA OMISIÓN LEGISLATIVA
A) Libros
B) Artículos en revistas
2. RESOLUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
3. RESOLUCIONES DE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
4. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
5. RESOLUCIONES EXTRANJERAS
A) Colombia (Tribunal Constitucional)
B) España (Tribunal Constitucional)
6. LEGISLACIÓN CONSULTADA
A) Federal
B) Estatal
C) Extranjera
7. TESIS DE LICENCIATURA
 

La Omisión Legislativa y su Control Jurisdiccional Constitucional en México

SKU: 9788413134765
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