Autor: Miguel Oswaldo Zárate Martínez

 

La importancia de la obra pública en nuestro país es mucha, ya que es un indicador importante de generación de riqueza. La contratación pública, en particular, ha sido regulada en nuestro país como un indicador de transparencia y lucha contra la corrupción. En la presente obra se tratan temas generales como particulares de estos procedimientos licitatorios, que sirve para enriquecer la seguridad y certeza jurídica de los participantes.
Este libro, per se innovador en su tema, sirve para aquellas personas que desean incorporarse a la participación en los procedimientos de contratación pública o bien para los que se encuentran ya trabajando con las dependencias puedan establecer sus límites y alcances de los contratos respectivos, así como sus responsabilidades. Sin duda alguna, esta obra es una aportación para el sector público y privado relacionado con la obra pública y forzosa referencia para sus
participantes.

Contenido

PRÓLOGO 11
Arq. José Francisco Guajardo Valdez
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL EN MÉXICO
Miguel Oswaldo Zárate Martínez
I. Introducción 13
II. La Licitación Pública 15
A) Principios que rigen a la licitación pública 16
B) Definición y elementos del procedimiento de la licitación pública 17
C) Etapas del procedimiento de licitación pública 22
III. Excepciones a la Licitación Pública 50
A) Invitación a cuando menos tres personas 51
B) Adjudicación directa 51
C) Causas de excepción a la licitación pública 51
IV. Del Contrato 54
V. Conclusiones 55
MEDIOS PREPARATORIOS A JUICIO DERIVADOS DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
Víctor Manuel Montero Rodríguez
I. Introducción 61
II. Concepto 63
III. Medios Preparatorios Previstos en la Legislación Mercantil 63
IV. Tramitación de los Medios Preparatorios Conforme la Legislación Mercantil 64
V. Comentarios sobre las Hipótesis de Procedencia Previstas 66
VI. Eficacia Probatoria de los Medios Preparatorios Tramitados ante Tribunales Judiciales para ser Exhibidos en Tribunales Administrativos 70
VII. Conclusiones 70
DIFERENCIA ENTRE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA Y LA RESCISIÓN PRIVADA DEL CONTRATO DE OBRAS
Priscila Vieyra Solís
I. Introducción 73
II. Del contrato de obras 74
III. Del contrato de obra y su naturaleza pública 76
IV. Del contrato de obras y su naturaleza privada 80
V. La rescisión privada 83
VI. La rescisión administrativa 88
VII. Conclusiones 90
EL PROCEDIMIENTO DE COBRO DERIVADO DE LOS TRABAJOS FUERA DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA
Luis Fernando González Chapa
I. Introducción 95
II. Contratos de Derecho Administrativo 97
III. Contratos de Derecho Privado celebrados por la Administración Pública 99
IV. Diferencias entre los Contratos sujetos a Derecho Privado y los Contratos de Derecho Administrativo 101
V. Contrato de Obra Pública 103
VI. Actos fuera del contrato de obra pública y su procedimiento de cobro 106
VII. Conclusiones 108
RESPONSABILIDAD PENAL DERIVADA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
René Cruz Herrera
I. Introducción 111
II. Concepto de Servidor Público 112
III. Concepto de Responsabilidad 114
IV. Antecedentes y Concepto de Responsabilidad de Servidores Públicos 114
V. Tipos de Responsabilidad de Servidores Públicos 115
VI. Ejercicio Indebido de Funciones Públicas 119
VII. Ilicitud de los Actos Administrativos 124
VIII. Conclusiones 130
GARANTÍAS EN LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
Marcelo Sepúlveda Ferrer
I. Introducción 135
II. El Régimen de la Contratación de Obras Públicas y sus Garantías, en el Derecho Mexicano 136
III. Garantías: Clases, Otorgamiento y Cancelación 138
A) Garantía por la correcta inversión del anticipo pactado 140
B) Garantía de cumplimiento del contrato 141
C) Garantía de vicios ocultos derivados de la ejecución de la obra pública 144
IV. Exención de la Exhibición de Garantías 147
V. Vigencia Prorrogada de las Garantías 148
VI. Exigibilidad y Reclamación de Fianzas 150
VII. Conclusiones 154
EL CONTENIDO NACIONAL EN MATERIA DE HIDROCARBUROS: CONCEPTO, EVOLUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN EN MÉXICO Y EL MUNDO
Luis Gerardo Fernández Martínez
I. Introducción 157
II. El Concepto de Contenido Nacional en Materia de Hidrocarburos 158
III. La Implementación del Contenido Nacional. El Caso Noruego 162
IV. El Contenido Nacional y la Reforma Energética en México 167
V. El Acuerdo que Establece la Metodología para la Medición del Contenido Nacional en Asignaciones y Contratos en México 171
VI. El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deben seguir los asignatarios, contratistas y permisionarios al proporcionar información sobre el contenido nacional en las actividades que realicen 175
VII. Acuerdo por el que se Establecen los Valores para 2015 y 2025 de Contenido Nacional en las Actividades de Exploración y Extracción de Hidrocarburos en Aguas Profundas y Ultra Profundas 178
VIII. Conclusiones 178
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO PARTICIPANTE DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA
Mónica Torres Manautou
I. Introducción 183
II. Mercado Eléctrico Mayorista 184
III. Participantes del Mercado 185
IV. Usuarios Calificados 186
V. Análisis de la Excepción Establecida en el Artículo 106 de la Ley de la Industria Eléctrica 191
VI. Conclusiones 193

La Contratación Pública en México

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