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Hacia una Nueva Ley de Profesionalización de la Administración Pública Federal para el Siglo XXI

Autor: Eber Omar Betanzos Torres

 

El Servicio Profesional Carrera, atento a los principios de la función pública es- tablecidos por nuestra Constitución, debe ser una institución fundada en los va- lores del mérito y de la permanencia basados en la excelencia, profesionalismo e integridad de sus integrantes; la cual permite establecer un sólido cuerpo de funcionarios públicos que sean garantía de estabilidad gubernativa y continui- dad en la Administración Pública sin que el buen gobierno resulte afectado por los naturales procesos de cambio de actores ocurridos en las renovaciones demo- cráticas de los gobiernos. A una década del establecimiento del Servicio Profe- sional Carrera en México, el Consejo Consultivo del Servicio Profesional planteó la necesidad de su revisión y fortalecimiento. Para ello se realizó un análisis ex- haustivo del marco legal y su funcionamiento desarrollándose además una plural y crítica consulta con todos los actores involucrados e interesados en la materia. Como resultado se determinó la necesidad de reformar la Ley del Servicio Profe- sional de Carrera vigente. Esta obra da cuenta del proceso que la Secretaría de la Función Pública, las dependencias federales usuarias del servicio profesional, la academia y la sociedad civil organizada, realizaron durante los últimos meses para elaborar el proyecto Ley de Profesionalización de la Administración Pública Federal. Como el lector observará en su contenido se replantea el sistema del servicio civil federal, destacando la profesionalización y el mérito de los funcio- narios públicos, con la finalidad de fortalecerlo y con ello, robustecer la confianza ciudadana y la capacidad de operación administrativa del Estado Mexicano en su objetivo de implementar un sistema nacional de integridad pública, distinguido por su excelencia y profesionalismo.

Contenido
Índice de Abreviaturas
Introducción.
Capítulo I
PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL ANTICORRUPCIÓN: HACIA UNA NUEVA LEY DE PROFESIONALIZACIÓN PARA EL SIGLO XXI.
1. MENSAJES INAUGURALES
1.1. Mtra. Arely Gómez González
1.2. Dra. Lourdes Morales Canales
1.3. Dra. Jaqueline Peschard Mariscal
1.4. Dr. Francisco Valdés Ugalde
2. CONFERENCIAS MAGISTRALES
2.1. Dr. Pedro Salazar Ugarte: Los servicios profesionales de carrera en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción
2.2. Ing. César Antonio Osuna Gómez: Mérito, inclusión e integridad en el servicio público como ejes de la profesionalización de los servidores públicos.
2.3. Dr. Mauricio Merino Huerta: Lo que esperan los ciudadanos y demás actores sociales y económicos de los servidores públicos que laboran en la Administración Pública Federal
3. MESAS DE TRABAJO
3.1. Profesionalización en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción
3.2. Flexibilidad o rigidez en el servicio público ¿Cómo podemos
mejorar la planeación de recursos humanos?.
3.3. Ingreso, Movilidad, Promoción, Mérito e Inclusión en el Servicio Público
3.4. Evaluación, Mejora y Reconocimiento al Desempeño
3.5. Responsabilidad, integridad y valores en el servicio público
profesional
3.6. Desafíos a quince años de la implementación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal
3.7. Los servicios de carrera en México ¿éxito o aspiración?
3.8. Aportaciones de la iniciativa privada al Servicio Profesional de Carrera
3.9. Confianza ciudadana en los servidores públicos, la participación ciudadana en el Servicio Civil del Carrera.
4. RESULTADOS DEL EVENTO
5. ESTABLECIMIENTO DEL GRUPO DE SEGUIMIENTO
Capítulo II
PROYECTO DE LEY DE PROFESIONALIZACIÓN
Capítulo III
CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y DE LA LEY DE PROFESIONALIZACIÓN
Capítulo IV
BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
1. BUENAS PRÁCTICAS INTERNACIONALES
1.1. Francia
1.2. Estados Unidos de América
1.3. Organización de las Naciones Unidas
1.4. Unión Europea
2. BUENAS PRÁCTICAS NACIONALES
2.1. Cámara de Senadores
2.2. Cámara de Diputados
2.3. Servicio Fiscal de Carrera
2.4. Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría Agraria
2.5. Carrera Judicial (Poder Judicial de la Federación)
Capítulo V
PROSPECTIVA Y CONCLUSIONES GENERALES
Fuentes de consulta
 

Hacia una Nueva Ley de Profesionalización de la Administración Pública Federal

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