Autor: Marisol Luna Leal

 

Una de las muchas indefiniciones del Estado mexicano son sus divisiones territoriales, situación que ha generado conflictos territoriales entre dos o más entidades federativas; o, entre dos o mas municipios de una misma entidad.

Para el tratamiento de tales conflictos, el texto se divide en tres apartados, en el primero, se presenta la revisión de los diversos ordenamientos jurídicos que han tenido vigencia en nuestro país, con el propósito de identificar la delimitación territorial adoptada en la etapa o período respectivo; y, si existió alguna definición para resolver tales CT entre entidades federativas. En el segundo, se realiza un análisis de las disposiciones constitucionales vigentes en materia de solución de CT entre entidades federativas, y a partir de dicho análisis, intentar responder a las siguientes preguntas, cuál es la vía ideal para resolver los CT entre entidades federativas; las vías adoptadas para la solución de dichos conflictos son las idóneas; y, el esquema jurídico actual es suficiente para resolver el tema de fondo. Finalmente, se analizan los Conflictos Intermunicipales por Límites Territoriales de una misma entidad federativa, el tratamiento normativo que reciben en las 32 entidades, así como la incidencia que sobre dichos CILT han tenido diversas controversias constitucionales interpuestas.

Contenido
Presentación 11
Introducción 15
Territorio. División y límites territoriales 19
Las divisiones territoriales en México: De la Colonia a la Constitución de 1917 23
• La organización territorial en la Colonia 24
• Inicio y consumación de la Independencia de la Nueva España 28
• Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana 29
• De los Tratados de Córdoba (1821) a la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824. 30
• De la Ley de Bases para la Nueva Constitución (1835) a las Leyes Constitucionales de 1836 37
• Bases de Organización Política de la República Mexicana. 1843 40
• Acta Constitutiva y de Reformas (Mayo 18. 1847). Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución (Abril 22. 1853) 41
• Del Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana (Mayo 15. 1856) a la Constitución Política Política de los Estados Unidos Mexicanos (Febrero 5. 1857) 43
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Febrero 5. 1917) 48
Los Conflictos Territoriales en México 59
• Conflictos Territoriales entre Entidades Federativas 61
• Conflictos Intermunicipales por Límites Territoriales (CILT) 95
o Causas 96
o Consecuencias 97
o Mecanismos adoptados por las entidades federativas para la solución de los CILT 98
– Autocomposición. Convenios amistosos 101
– Heterocomposición. Conciliación. Contenciosa; Adversarial; Controversias Territoriales. Procedimiento para la solución de diferendos limítrofes intermunicipales; y, Procedimiento para señalar o modificar límites entre los municipios 108
– Heterocomposición. Arbitraje - Vía política 118
– Heterocomposición. Vía jurisdiccional 119
• Los CILT y las Controversias Constitucionales 129
Fuentes 151
Anexo 159

Conflictos Territoriales en México . Una Aproximación

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